良好环境是创新发展的重要保障，既能集聚更多创新资源，也能提升创新活动效率。省委十一届九次全会从优化政务环境、市场环境、社会环境等方面进行系统部署，着力打造开放包容、高效协同、近悦远来的创新环境，为全省推进创新驱动引领高质量发展厚植土壤。

优化政务环境重在提高服务保障力，强化财税支持和政策精准供给。科技管理改革，既要善于做“加法”，建立健全财政科技投入稳定增长机制，优化财政支出结构，加大对基础研究、创新平台、人才开发等方面的财政投入力度，把有限的资金用在刀刃上；又要善于做“减法”，深化科研领域“放管服”改革，改进科技项目立项和组织管理方式，让科研单位和科研人员从繁琐、低效的体制机制束缚中解放出来。创新不问出身，英雄不论出处，还要坚持“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，让科研人员减少各类应景性、应酬性活动，把主要精力放在科研上。

优化市场环境重在提高资源要素可及性，推动各类创新主体公平高效获取创新资源要素。科技创新活动具有周期长、风险高、投入大等特点，离开金融支持就难以持续。要完善金融服务创新体系，鼓励金融机构支持创新创业，拓宽科技型企业直接融资渠道，大力发展创业风险投资，引导科技资本、金融资本与产业资本结合起来更多投向创新领域。知识产权是创新的重要要素，保护知识产权就是保护创新。要推动知识产权高质量创造运用，加强知识产权全链条保护，统筹用好天府中央法务区资源，推动设立成都知识产权法院，提高知识产权保护工作法治化水平，促进创新要素自主有序流动和高效配置。

优化社会环境重在提高创新包容度，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。科技创新实际上就是一个不断试错、反复探索的过程，具有很高的风险。要遵循科技创新客观规律，完善尽职免责的容错机制，针对不同创新主体、类型和情形，研究制定容错纠错清单，为创新发展解压松绑。科技创新的竞争说到底是人才竞争、教育竞争，要大力弘扬科学家精神，扎实推进中小学创新教育改革和实践探索，深入实施全民科学素质行动计划，加大科学普及力度，让更多青少年心怀科学梦想、 树立创新志向，在全社会形成崇尚科学、崇尚创新的浓厚氛围。

环境也是生产力，创新环境向好，创造氛围更浓。全省上下要加强党对创新发展的全面领导，建立健全高效的组织领导体制和工作推进机制，对科创事业的科学管理和服务保障，为科研人员创造良好创新环境，推动我省创新发展不断迈出新步伐、见到新气象。